户籍迁移政策存在差异 老人难随子女落户上海

 

（户籍迁移政策存在差异 老人难随子女落户上海）

　　

许海英想家了就吃点父母寄来的腊肉、香肠。

　　

9月23日，中国政府网发布国务院印发的《中国老龄事业发展“十二五”规划》，提出今后我国将进一步完善老年人口户籍迁移管理政策，老年人将有望随着子女迁移户口，以便子女赡养老人，该政策将率先在中小城市推广。记者调查发现，该项政策在本市早已推广，随子女从外地来青岛的老人也很多，但岛城很多独居老人的子女都是到了北京、上海这样的大城市打拼，而这样的老人还是不能随迁。

　　

想父母就吃顿家乡菜

　　

父母户口问题是很多离乡背井创业年轻人心中的痛。11年前，四川省安岳县的20岁小姑娘许海英离开老家到青岛打拼，如今她已是青岛双展家政服务有限公司的总经理。许海英说，她最大的梦想就是接父母亲来青岛生活，可她妹妹的户口还在老家按规定不能迁过来。想家想父母了，她就将父母从老家寄来的腊肉、香肠拿出来做顿家乡菜。“我们要接他们过来，但他们不肯，因为医疗保险等很多方面都没有保障。”许海英说。

　　

不仅外地老人，青岛老人也面临这个问题。家住瑞昌路的退休老人王立云(化名)今年已经61岁了，女儿大学毕业后，在当地找到了一份不错的工作便留在了上海，女儿的户口和档案也一并转了过去。“到了上海，比如看病什么的咱都得自费，人家不怎么花钱，咱全都要自费，这样我过去之后不就成了累赘？”王立云说，如果能随迁还好，如果不能随迁等她需要照顾时该咋办？

　　

老人“随迁”本市已施行

　　

9月23日中国政府网发布国务院印发的《中国老龄事业发展“十二五”规划》，提出“十二五”时期，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%。未来20年，我国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番。为解决老年人的养老问题，今后我国将进一步完善老年人口户籍迁移管理政策，老年人将有望随着子女迁移户口，以便于子女赡养老人。

　　

青岛在老年人户口政策上是怎么样的呢？“我们青岛已经有了这个政策了，现在也有很多老年人到青岛落户。”9月24日，市公安局工作人员介绍，对于这样的老人只要符合条件都是开“绿灯”的。从市公安局的官网上记者查到，老年人随子女落户属于“三投靠”户口落户的办理，需满足父亲满60周岁，母亲满55周岁，且身边无子女的条件。

　　

记者调查中发现，青岛享受不到随子女迁户政策的人还不少，其中主要原因就是因为子女都去了北京、上海等大城市。“各地的户籍政策不尽相同，青岛市推广了，其他城市不一定有这个政策。”市公安局工作人员介绍。

　　

保障体系需要跟进

　　

对此，中国海洋大学法政学院公共管理系系主任、社会学教授同春芬说表示，“这是一个人性化的政策，推广开来可以解决很多家庭的难题”，老人需要情感上的交流，能跟着子女的户口迁移户口，这本身就给老人们解决了心理呵护问题，给子女解决了后顾之忧。另外，老人和子女生活在同一个城市，对老人生活上也是一个照应。

　　

了解到目前一些大城市没推广相关政策，部分老人暂时还难享这个好政策时，同教授认为，大城市人口太多实行管制是可以理解的，“但随着城市配套政策的跟进，长远来说这个政策是逐步解决的。”她说，例如社保卡将来可能全国通用、医保政策也有可能全国共享，其他社会保障方面也都一一跟进，老人们迁户没有这方面的顾虑了，到时候这项政策就会体现出其社会意义来。

　　

文/图记者李晓哲陈美洁

　　

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